Die Sauer ist wegen ihres auf weiten Strecken naturnahen Gewässerlaufs sowie der Schönheit der Uferlandschaft für Sport- und Freizeitkanuten sehr attraktiv. Demzufolge besteht auch schon seit Jahrzehnten ein erheblicher Nutzungsdruck.

Eine erste Regulierung des Befahrens der Sauer mit Kleinfahrzeugen wie Kanus, Kajaks, Schlauchbooten etc. erfolgte mit Rechtsverordnung der ehemaligen Bezirksregierung Trier vom 22.02.1994 sowie parallel durch ein Reglement des Großherzogtums Luxemburg. Inhaltlich abgestimmte Regelungen des Landes Rheinland-Pfalz und des Großherzogtums Luxemburg sind an der Sauer erforderlich,da das Gewässer im Bereich des sogenannten Kondominiums, d.h. eines gemeinsamen Hoheitsgebietes beider Staaten liegt.

Die seit dem Jahr 1994 geltenden Regelungen zum Befahren der Sauer mit Kleinfahrzeugen sind aus heutiger fachlicher Sicht jedoch nicht mehr geeignet, das Ziel eines wirksamen Schutzes der Gewässerökologie sowie der Flora und Fauna im Uferbereich sicherzustellen. Deshalb haben sich das Land Rheinland-Pfalz und das Großherzogtum Luxemburg bereits vor längerem entschlossen, auf Basis aktualisierter Sachverständigengutachten hierfür neue einheitliche Regelungen zu treffen.

Auf Grundlage gemeinsam abgestimmter Eckpunkte für eine Regelung führt die SGD Nord als nach dem Landeswassergesetz von Rheinland-Pfalz zuständige obere Wasserbehörde derzeit ein Verfahren zum Erlass einer neuen Rechtsverordnung zur Regelung des Gemeingebrauchs an der Sauer durch. Parallel dazu beabsichtigen die zuständigen Luxemburger Behörden eine gleichlautende Regelung auf Grundlage des luxemburgischen Wasserrechts zu erlassen.

Das Landeswassergesetz von Rheinland-Pfalz schreibt für den Erlass einer Rechtsverordnung zur Regelung des Gemeingebrauchs kein bestimmtes Verfahren vor. Allerdings ist es erforderlich und auch ein Anliegen der SGD Nord, die verschiedenenBelange und Interessen (z. B. Wasserwirtschaft, Naturschutz, kommunale Entwicklung, Sport, Tourismus, Erholung) zu erfassen und in die Abwägung einzubeziehen.

Die geplanten neuen Regelungen für den Gemeingebrauch an der Sauer wurden den Betroffenen und der interessierten Öffentlichkeit am 02.09.2020 bei einer Informationsveranstaltung im luxemburgischen Ministerium für Umwelt, Klima und nachhaltige Entwicklung vorgestellt. Anschließend wurde der Entwurf der Verordnung und ihrer Begründung den verschiedenen Interessenverbänden und -vertretern (z. B. Umweltverbände, Kommunen, Industrie- und Handelskammer, Verbände des Kanusports und der Fischerei) schriftlich zur Verfügung gestellt und auf dieser Website zum Download angeboten.

Zu dem Verordnungsentwurf konnten von den beteiligten Stellen und der interessierten Öffentlichkeit bis zum 15.10.2020 bei der SGD Nord schriftliche Stellungnahmen abgegeben werden. Im selben Zeitraum führte auch die Umweltverwaltung des Großherzogtums Luxemburg ein entsprechendes Beteiligungsverfahren durch. Die insgesamt 41 eingegangenen Stellungnahmen wurden anschließend ausgewertet und die darin vorgetragenen Anregungen, Bedenken und Vorschläge fachlich und rechtlich geprüft.

Als Ergebnis dieses in enger Abstimmung zwischen der SGD Nord und der luxemburgischen Umweltverwaltung durchgeführten Prozesses, wurden überarbeitete Entwürfe der Rechtsverordnung und des Reglements entwickelt. Darin werden auch von der interessierten Öffentlichkeit eingebrachte Anregungen aufgegriffen. So wurden u.a. Ausnahmeregelungen von der Sperrzeit im Frühjahr für Feiertage formuliert, zusätzliche Ein- und Ausstiegsstellen vorgesehen und der für das Befahren erforderliche Mindestwasserstand am Pegel Bollendorf wird auf 56 statt wie ursprünglich vorgesehen 60 cm festgesetzt.

Nachdem der luxemburgische Regierungsrat dem Entwurf des Reglements am 23.04.2021 zugestimmt hat, können auf dieser Seite die Entwürfe der Rechtsverordnung der SGD Nord einschließlich ihrer Anlagen (Übersichtskarte Geltungsbereich und Liste der Ein- und Ausstiegsstellen), der Begründung zur Rechtsverordnung sowie auch das luxemburgische Reglement in ihrer abschließenden Fassung eingesehen und heruntergeladen werden. Vor dem Inkrafttreten des luxemburgischen Reglements muss noch der Abschluss des nach der Verfassung des Großherzogtums erforderlichen Verfahrens beim Staatsrat abgewartet werden. Da beide Regelungen gleichzeitig in Kraft treten müssen, wird die Rechtsverordnung der SGD Nord ebenfalls erst nach Abschluss des Verfahrens beim luxemburgischen Staatsrat durch Veröffentlichung im Staatsanzeiger für Rheinland-Pfalz in Kraft gesetzt werden.

Perspektivisch sollten sich Betroffene für das Jahr 2022 auf die neuen Regelungen einstellen.